始終堅持人民至上--深入學習《習近平談治國理政》第四卷
《習近平談治國理政》第四卷收錄了習近平總書記在2020年2月3日到2022年5月20日期間的重要著作，是馬克思主義中國化的最新成果，是全黨全國各族人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。它全面呈現了習近平總書記領導黨和國家各項事業取得重大進展的偉大實踐，是全面系統反映習近平新時代中國特色社會主義思想的權威著作。
《習近平談治國理政》第四卷在“始終堅持人民至上”專題中對怎樣堅持人民至上進行了詳細論述，在“堅持人民至上”專題中明確“中國共產黨的根基在人民、血脈在人民。堅持以人民為中心的發展思想，體現了黨的理想信念、性質宗旨、初心使命，也是對黨的奮斗歷程和實踐經驗的深刻總結。我們要堅持人民民主，更好把人民的智慧和力量凝聚到黨和人民事業中來”；在“打江山、守江山，守的是人民的心”中強調“我們要始終把人民利益放在最高位置，“不忘初心、牢記使命”，貫徹黨的群眾路線，尊重人民主體地位，始終同人民站在一起，想在一起，干在一起”；在“民心是最大的政治”專題中指出“把人民對美好生活的向往作為始終不渝的奮斗目標”，這些重要論述體現了我們黨始終堅持人民至上的政治立場，把是否能夠滿足人民需要作為檢驗黨的所有工作的根本標準。
黨的十八大以來，習近平總書記多次強調人民至上，如2022年4月13日在聽取海南省委和省政府工作匯報時，強調要堅持人民至上、生命至上，堅持外防輸入、內防反彈，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響；在2022年3月17日召開的十九屆中央政治局常務委員會上，指出要始終堅持人民至上、生命至上，盡快遏制疫情蔓延勢頭；在第七十六屆聯合國大會上，明確指出要堅持人民至上、生命至上，呵護每個人的生命、價值和尊嚴。
習近平新時代中國特色社會主義思想的內涵非常豐富，人民至上的理念是其中重要的一條主線，為我們在新時代怎樣堅持和發展中國特色社會主義、怎樣治國理政提供了根本遵循。
因此，深刻理解始終堅持人民至上，對我們領會過去為什么能夠成功、未來怎樣才能繼續成功具有重要的現實意義。
一、始終堅持人民至上，必須堅持一切為了人民，一切依靠人民
一切為了人民，一切依靠人民是中國共產黨智慧和力量的源泉，黨和人民的事業之所以能夠日新月異，蒸蒸日上，根本原因就在于黨始終堅持緊緊依靠人民，深深扎根人民。習近平總書記指出，我們黨來自人民，為人民而生，因人民而興，必須始終與人民心心相印，與人民同甘共苦，與人民團結奮斗。作為以馬克思主義為指導建立的中國共產黨，除了人民的利益沒有自己的特殊利益。《共產黨宣言》指出：“共產黨人不是同其他工人政黨相對立的特殊政黨。他們沒有任何同整個無產階級的利益不同的利益。”
為了實現人民的根本利益，滿足人民的根本需要，可以犧牲自己的一切，包括自己的生命，這就是我們中國共產黨人的人生觀和價值觀。無論是革命、建設時期還是改革開放時期，我們黨始終為了人民、依靠人民，始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心和使命，團結帶領全國人民為爭取民族獨立、人民解放和實現國家富強、人民幸福而不懈奮斗，始終做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，才使我們黨能夠由弱小變為強大，由最初50多名黨員變成今天擁有9500多萬名黨員，領導著14億多人口的大國，經得起任何風險考驗，人民衷心擁護的馬克思主義執政黨。
黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗表明，黨的根基在人民、血脈在人民，黨和人民之間就是生死相依、血脈相連的關系，黨和國家一切工作的根本出發點就是實現和發展人民的利益，黨執政興國的最大底氣來自人民。
2020年新冠肺炎疫情肆虐整個世界，中國在全球抗疫中取得了驕人的成績——是整個世界的優等生，其根源就在于我們黨始終堅持人民至上，始終把人民群眾的生命和健康放在第一位，傾舉國之力為人民提供了強大保障，在全國范圍調集最優秀的醫生、最先進的設備、最急需的資源，竭盡全力救治病人，救治費用全部由國家承擔。這種堅定不移的抗疫態度就是人民立場的鮮明體現，是中國共產黨全心全意為人民服務宗旨的體現。
面向未來，只要始終堅持人民至上，牢記黨的性質和宗旨，一切為了人民、一切依靠人民，立黨為公、執政為民，黨就一定能夠領導人民創造新的輝煌。
二、始終堅持人民至上，必須堅持黨的群眾路線
人民至上的先決條件是與人民同向、與人民同行，馬克思指出：“歷史活動是群眾的活動，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大”，肯定了人民群眾在人類歷史發展過程中的決定作用和歷史地位——人民群眾不僅創造了社會的物質財富，而且創造了社會的精神財富，社會的解放必須以人民群眾的解放為前提。習近平總書記指出：“人民是創造歷史的動力，我們共產黨人任何時候都不要忘記這個歷史唯物主義最基本的道理。”
中國共產黨領導中國革命和建設的長期實踐中，遵循馬克思主義群眾觀點，把群眾路線作為黨的生命線和根本工作路線，從延安整風、土改整黨到“三反”“五反”運動，從“三講”教育、“三個代表”重要思想學習教育、保持共產黨員先進性教育活動到黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”教育活動、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育，中國共產黨始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，使黨得到人民群眾的支持和擁護，使黨的路線方針政策得到貫徹落實。
在疫情形勢嚴峻的當下，我們更應該深入踐行黨的群眾路線，把群眾的需求和關切看在眼里，放在心中，落實到行動上，精準發力，及時解決群眾的急難愁盼問題。既要抓好疫情防控各項工作，穩住來之不易的日益向上、向好的態勢，同時又要堅定不移地保障和改善民生，著力解決人民群眾最關心的就業、創業、收入問題，努力把群眾路線優勢貫穿在統籌推進疫情防控和經濟社會發展的實踐中，讓廣大人民群眾感受到中國共產黨的人民情懷和偉大力量。
當前，中國共產黨正處于承前啟后、繼往開來的關鍵時期，黨的事業能不能順利發展，關鍵就在我們黨能不能繼續始終堅持黨的群眾路線，能不能充分發揮人民群眾的積極性、主動性和創造性。所以，我們要牢記初心與使命，與人民群眾一道有福同享，有難同當，把黨的群眾路線貫徹到治國理政的全部過程之中。
三、始終堅持人民至上，必須堅持發展全過程人民民主
人民至上的顯著表現在于人民在全方位、多層面上當家作主。2019年11月2日，習近平總書記視察上海長寧區虹橋街道基層立法聯系點，首次提出全過程人民民主的重大論斷。在“七一”重要講話中，習近平總書記再次強調發展全過程人民民主，指出民主不是抽象的、看不清的，而是具體的、歷史的。發展全過程人民民主是一種新型民主形態，它可以讓人民群眾真正成為自己命運的主宰，它是堅定地走中國特色社會主義民主政治發展道路的本質要求。
與資產階級金錢民主相比，我國的人民民主是為絕大多數人所享有的既廣泛又真實的民主，內涵豐富，包括經濟、政治、文化、社會、生態文明等各個方面，是最廣泛、最真實的社會主義民主。它不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐。我國實行工人階級領導的，以工農聯盟為基礎的人民民主專政的國體，實行人民代表大會制度的政體，實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度等基本政治制度，形成了廣泛的人民當家作主的制度體系；全體人民依法實行民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督，依法通過各種途徑和形式管理國家和社會等事務，實現了民主渠道的多樣化。正是因為人民當家作主，我們創造了經濟快速發展和社會長期穩定的兩大奇跡，歷史性地解決了絕對貧困問題，充分證明了中國的民主是能夠讓人民意志得到真正體現、人民權益能夠得到真實保障的民主。
新時代的中國共產黨要充分發揮全過程人民民主的優勢，確保人民民主成效卓著。一方面，要不斷堅持和完善人民當家作主的制度程序，構建全過程人民民主的完整體系，切實把民主制度的優勢轉化為治理的效能。另一方面，要提高人民群眾的民主素質，引導他們積極、有序地參與政治生活，進一步使民主形式豐富多彩，讓民主渠道絢麗多姿，從而充分發揮人民群眾的民主主體作用。只有這樣才能鞏固和發展安定團結的政治局面，為人類政治文明進步作出貢獻
四、始終堅持人民至上，必須堅定不移推動全體人民共同富裕
人民至上歸根結底要落到實處，就是人民共同富裕，堅持和發展人民至上就是要扎實推進人民共同富裕，使人民過上更加美好的生活。習近平總書記指出：“共同富裕是全體人民共同富裕，是人民群眾物質生活和精神生活都富裕”，“促進共同富裕與促進人的全面發展是高度一致的”。因此，全體人民的共同富裕實質上就是全體社會成員過上美好生活，扎實推進全體人民共同富裕就是為了適應我國社會主要矛盾的變化，滿足人民對美好生活的向往，和我們的奮斗目標是完全相同的。
在我國全面建成小康社會、歷史性地解決了絕對貧困問題之后，我國已經開啟了中國特色社會主義現代化強國建設的新征程，也同時開啟了扎實推進全體人民共同富裕的新征程。
習近平總書記在中央財經委員會第十次會議上所作的《扎實推動共同富裕》重要講話中統籌部署了實現共同富裕的時間表和路線圖：到“十四五”末，全體人民共同富裕邁出堅實步伐，居民收入和實際消費水平差距逐步縮小；到2035年，全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展，基本公共服務實現均等化；到本世紀中葉，全體人民共同富裕基本實現，居民收入和實際消費水平縮小到合理區間。這樣的階段性規劃順應了人民群眾對美好生活的期待，是指導我們在具體政策層面落實堅持人民至上要求的重要指南。
因此，我們既要堅持好社會主義基本經濟制度，激發各類市場主體活力，解放和發展生產力；又要完善公共政策體系，構建初次分配、再次分配、三次分配的基礎制度安排，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結構，同時還要解決人民群眾最關心的就業、收入、社保、教育、醫療、住房等一系列民生問題，促進社會公平正義，提升人民生活品質。
當前，我國發展不平衡不充分問題仍然突出，城鄉區域發展和收入分配仍有較大差距，促進全體人民共同富裕的任務依然長期而艱巨。2021年6月10日，中共中央、國務院正式公布《關于支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區的意見》，這是以習近平同志為核心的黨中央把促進全體人民共同富裕擺在更加重要位置作出的一項重大決定，充分體現了黨中央對解決我國發展不平衡不充分問題的堅定決心。建設共同富裕示范區，是習近平新時代中國特色社會主義思想的具體實踐。
共同富裕是一個長遠目標，不可能一蹴而就，我們必須循序漸進，穩扎穩打，切切實實辦好每一件人民群眾關心的事情，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、滿足感。
始終堅持人民至上的寶貴歷史經驗，既是中國共產黨性質和宗旨的生動體現，也是它一以貫之的不懈追求，具有深厚的理論魅力，深刻的現實導向和鮮明的目標指向，能夠最大程度地團結群眾，帶領群眾把中國夢變成實現中華民族偉大復興的美好現實。
（宜秀區委黨校 伍玉紅）
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