【輝煌十三五 奮進(jìn)新宜秀】服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)添活力 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“起跳”發(fā)展
“十三五期間”，宜秀區(qū)聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，突出煅長(zhǎng)板、補(bǔ)短板，凝心聚力穩(wěn)投資，項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。全面跟進(jìn)在談項(xiàng)目線索，轉(zhuǎn)化簽約項(xiàng)目，加快億元以上已簽約工業(yè)項(xiàng)目落地開工。精準(zhǔn)高效抓服務(wù)，扎實(shí)開展“四送一服”，幫助企業(yè)解決發(fā)展問題，全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)首位產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、旅游經(jīng)濟(jì)迎來較快增長(zhǎng)、企業(yè)服務(wù)不斷深化、園區(qū)發(fā)展質(zhì)效并進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展“起跳”之勢(shì)逐漸形成。
聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì) 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效并進(jìn)
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展源頭活水。在安徽晶凱電子材料有限公司集成電路電子封裝材料基地(安慶)項(xiàng)目工地上，是一棟棟拔地而起的高規(guī)格廠房，工人們正在處理收尾工序。“整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行的非常順利，目前公司把最核心的技術(shù)產(chǎn)品放在這邊，我們希望在宜秀區(qū)這片土地上干一番大事業(yè)!”晶凱公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。安徽晶凱電子材料有限公司，是我國較大的光纖光纜涂覆材料供應(yīng)商上海飛凱光電材料股份有限公司的全資子公司，集成電路電子封裝材料基地(安慶)項(xiàng)目于2017年8月落戶宜秀經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，2019年10月底開始進(jìn)行試生產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值超過10億元。
像晶凱這樣項(xiàng)目，只是宜秀區(qū)園區(qū)招商項(xiàng)目的一個(gè)縮影。“十三五”以來，宜秀全區(qū)上下把招商作為第一要事，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、率先垂范，全區(qū)各部門通力協(xié)作、全員參與，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）平臺(tái)合力推進(jìn)，人人談?wù)猩獭⒆フ猩蹋裾猩谭諊找鏉夂瘛Ｕ猩虣C(jī)制日趨完善，建立招商流程圖，完善信息甄別、項(xiàng)目預(yù)審、項(xiàng)目推進(jìn)、督查考核等閉環(huán)管理機(jī)制，招商工作步入規(guī)范化制度化軌道。招商實(shí)效不斷增強(qiáng)。突出創(chuàng)新招商。加快融入長(zhǎng)三角步伐，以“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”為抓手，圍繞規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃，結(jié)合一區(qū)九園承載平臺(tái)，通過“基金招商”、“大數(shù)據(jù)招商”、“品牌招商”、“服務(wù)招商”、“代理招商”、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈招商等新的招商方式。通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目支撐、質(zhì)量品牌提升，引導(dǎo)食品加工、醫(yī)療包裝、智能制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展，融入上下游產(chǎn)業(yè)鏈。2016年以來，引進(jìn)億元以上產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目117個(gè)，其中新簽約10億元以上項(xiàng)目6個(gè)，食品加工首位產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目16個(gè)，實(shí)際利用境內(nèi)資金265.37億元，境外資金2.01億美元。突出招大引強(qiáng)。堅(jiān)持“3（北、上、廣）+2（臺(tái)灣、國外）”模式，赴長(zhǎng)三角考察招商，舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)慶會(huì)，承辦各類投資環(huán)境說明推介會(huì)及龍舟文化節(jié)，分別在廣州、深圳、上海、北京等地舉行了36次不同形式和規(guī)模的招商推介活動(dòng),先后成功引進(jìn)協(xié)議投資20億元的安慶弘陽廣場(chǎng)商業(yè)綜合體、協(xié)議投資10.5億元的置地栢悅中心現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、協(xié)議投資5.6億元的集成電路電子封裝材料基地(安慶)等117個(gè)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目。恒光智能等70個(gè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，五年累計(jì)完成投資226.359億元；晶凱、鈺橋、九九華立等49個(gè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。突出隊(duì)伍打造。十三五期間，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建立健全洽談、簽約、開工動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，落實(shí)“招商引資預(yù)審機(jī)制”、“工作流程責(zé)任制”“考核獎(jiǎng)懲辦法”、“重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度”等一體推進(jìn)和層級(jí)調(diào)度機(jī)制，提高項(xiàng)目落地率。舉辦學(xué)習(xí)、講座、研討三合一招商骨干培訓(xùn)班15場(chǎng)。由區(qū)四大班子帶隊(duì)構(gòu)建專業(yè)化招商隊(duì)伍，動(dòng)態(tài)充實(shí)招商小分隊(duì)人員。鼓勵(lì)已落地企業(yè)利用業(yè)務(wù)渠道、人脈資源，引進(jìn)合作企業(yè)和上下游配套企業(yè)投資，擴(kuò)大“朋友圈”，形成引進(jìn)一個(gè)、帶來一批的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。與知名商會(huì)建立合作關(guān)系，開展招商推介活動(dòng)，遞出“新名片”。
優(yōu)化營商環(huán)境 強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主引擎
服務(wù)企業(yè)，才能不斷增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。宜秀區(qū)政務(wù)中心自2019年7月1日運(yùn)行以來，前來市場(chǎng)監(jiān)督管理窗口咨詢辦理業(yè)務(wù)的市民絡(luò)繹不絕。該區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員蓋莎莎說，“到目前為止，我們市場(chǎng)監(jiān)管局的所有數(shù)據(jù)檔案事項(xiàng)已經(jīng)進(jìn)駐中心，其中包括市場(chǎng)主體登記、經(jīng)營許可證的登記、特種設(shè)備使用登記，我們這邊每天業(yè)務(wù)量大概有30多件，到目前為止，我們區(qū)市場(chǎng)主體已經(jīng)達(dá)到19975戶，企業(yè)主體達(dá)到5522戶，窗口的設(shè)立，真正做到了便民服務(wù)，并且為市場(chǎng)主體增添了新活力。”
宜秀區(qū)政務(wù)服務(wù)中心2019年5月份開始建設(shè)。僅用兩個(gè)月不到的時(shí)間，就完成了大廳裝修、軟硬件建設(shè)、窗口設(shè)置、部門和人員進(jìn)駐等工作，并出臺(tái)了一整套規(guī)章制度，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心于2019年7月1日正式投入運(yùn)營。中心共設(shè)立46個(gè)服務(wù)窗口和1個(gè)婚姻登記處，市場(chǎng)、公安、稅務(wù)等23個(gè)部門和郵政快遞、公章刻制等服務(wù)機(jī)構(gòu)正式進(jìn)駐，大廳窗口及相關(guān)工作人員70余人，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。在區(qū)級(jí)大廳建設(shè)完成的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）也積極開展服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、60個(gè)村（社區(qū)）的為民服務(wù)中心大廳已全部按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成。“十三五”期間，全區(qū)已通過政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理平臺(tái)認(rèn)領(lǐng)、編制、公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)6162項(xiàng)，辦件量達(dá)到967965件，“皖事通”APP注冊(cè)量達(dá)到103747人，占常住人口37.33%。通過推廣，企業(yè)群眾通過“皖事通辦”平臺(tái)辦事過程中電子材料使用率顯著提高，其中電子證照使用70901次，電子云簽使用59704次，電子檔案歸集14220件。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的平均承諾辦理時(shí)間壓縮至1.45個(gè)工作日，同比下降85.9%；平均申報(bào)材料數(shù)量減少至2.13件，同比下降62%；全區(qū)6162項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已100%實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。5702項(xiàng)個(gè)人事項(xiàng)中，5674項(xiàng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“零見面”辦理，“全程網(wǎng)辦”個(gè)人事項(xiàng)占比達(dá)到99.51%。設(shè)立企業(yè)開辦、工程建設(shè)項(xiàng)目審批兩個(gè)營商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域綜合窗口。企業(yè)開辦綜窗通過企業(yè)開辦網(wǎng)上綜合服務(wù)平臺(tái)完成2784家企業(yè)全程網(wǎng)上開辦；工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜窗通過工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合管理平臺(tái)完成14個(gè)項(xiàng)目的網(wǎng)上審批工作，打造政務(wù)服務(wù)“簡(jiǎn)易辦”改革新名片。（撰稿：葉帥 審核：肖琪）
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