記新新社區駐村工作隊扶貧專干施平
以釘釘子的精神推動落實扶貧工作
——記新新社區駐村工作隊扶貧專干施平
為進一步充實貧困村選派干部力量，助力脫貧攻堅目標順利實現，2017年5月，根據區委組織部統一安排，施平由大龍山林場選派到大龍山鎮新新社區任駐村工作隊扶貧專干。任職以來，在區委組織部、選派單位和大龍山鎮黨委、政府的正確領導下，她與新新社區駐村工作隊隊長、副隊長一道，按照上級決策安排，嚴格遵章守紀，做到與工作單位脫鉤，履行考勤請銷假制度，堅持做到工作日在崗，多數時間加班加點，與社區兩委及廣大干群通力合作，緊緊圍繞抓黨建促脫貧攻堅工作大局，通過抓班子、帶隊伍，興產業、促發展，努力做好新新社區脫貧攻堅和社會發展各項工作。
明晰職責，認真細致做好業務工作
面對陌生的工作環境，一切都是從零開始。施平為盡快進入角色，第一要務就是了解社區情況，摸清家底。她一方面查閱、學習社區相關檔案資料，一方面虛心向社區扶貧專干請教、學習，力爭在較短的時間內熟悉了解社區的基本情況，以便于脫貧攻堅工作的開展。除了落實幫扶責任外，作為駐村工作隊隊員的施平還一頭扎進社區的各項扶貧工作中。國辦系統，省辦系統能做到熟記于心，熟練于手。為了完善社區扶貧資料，施平沒有了節假日，甚至沒有日子之分。施平孩子小，老公因為工作性質，經常要出差，周末經常需要帶著孩子到社區上班，自己趴在電腦上搞資料，讓女兒坐在一邊做作業。施平媽媽身體不好，2017年底，宜秀區脫貧攻堅工作在全省考評排名第三。其實在考評的關鍵時期，施平的母親在上海住院治療，施平更是奔走于上海和社區之間。后來，和工作隊隊員談及這事的時候，她都會忍不住流淚。為了拿出一流的扶貧檔案資料，加班到夜里兩三點對于施平是家常便飯。也因此，大龍山新新社區的扶貧工作在省、市小有名氣，僅今年下半年，有二十多個扶貧工作隊來新新社區考察學習。作為扶貧專干，重點要做好扶貧檔案資料（村級綜合檔案和戶檔）的整理歸檔和扶貧開發信息系統（國辦系統和省辦系統）的數據管理工作，業務性強、工作量大。為認真細致做好業務工作，施平一方面積極參加各種學習培訓會，認真學習掌握扶貧檔案資料的整理規范和要求，熟悉掌握各系統的設置結構及操作流程，為扶貧工作提供精確化、系統化的數據及檔案支持；另一方面努力加強脫貧攻堅系列方針、政策、理論學習，掌握各專項幫扶舉措，不斷提升自身綜合素質，更好地為貧困戶宣傳政策、答疑解惑。有付出就有回報，在和社區扶貧專干的協同努力下，新新社區的扶貧基礎工作得到了市脫貧攻堅基礎工作專班和區、鎮領導的強力肯定。
真情幫扶，實意傾灑貧困戶
貧困戶斯方旺因出車禍導致頭部重創，現在頭部還留有一個雞蛋大的圓坑。讓每個見到他的人，都覺得驚奇，經過這樣的車禍竟然能幸運的活下來。其實原本困境的家庭，經過這次重大車禍，這個家庭更加拮據了。斯方旺車禍后，除了頭部重創外，眼睛也受到嚴重傷害，被鑒定為視力二級殘疾。沒有發生車禍之前，斯方旺家中也只有兒子斯和平和其妻子胡顯花在務工，家庭收入單薄，其母也有八十多歲，家里十分貧困。車禍之后，斯方旺失去了勞動能力，甚至還需要人照料，日子更加困難。施平成為大龍山鎮新新工作隊隊員以來，主動要求幫扶斯方旺一家。幫扶之初，施平結合扶貧政策，首先解決斯方旺家的后顧之憂，幫助斯方旺落實殘補政策，辦理養老保險，新農村合作醫療，補充了“351”“180”家庭醫生簽約服務，從醫療保障上幫助斯方旺家走出脫貧第一步。緊接著，施平和工作隊、社區一起商議，怎么樣保障斯方旺家走出貧困，想走出貧困，必須解決他們有一個穩定的工作，這才是穩定脫貧的長久之計，也不會導致返貧。施平與社區龍頭龍頭企業，也是社區財政資金入股企業，聚賢生態農莊和山水苗木合作社聯系，幫助斯方旺妻子在公司一邊做臨工一邊照顧斯方旺。動員斯和平參加護林員培訓，讓其成為一名合格的生態護林員，年工資達到4000元。考慮生態護林員勞動強度不大，還安排斯和平兼職在新新社區扶貧車間。不僅僅每月增加工資500元，更增加了斯和平對于生活的希望。為了幫助斯方旺家穩定脫貧，施平從斯方旺家的兩畝良田做文章，幫助斯方旺申報了自種蔬菜項目，自掏腰包600元幫助斯方旺買小龍蝦蝦苗，投入養蝦大戶，發展稻田養蝦。為了項目能起到幫助斯方旺穩定脫貧，施平經常和斯方旺家人一起到田間地頭，和他們一起勞作。僅這兩個項目又增加了斯方旺家庭收入3000元。高效扶貧不僅用心還要用情，施平在幫扶過程中完全實現了這點。在推進小額信貸扶貧政策的時候，斯方旺家人不愿意接受，他們因為窮怕了，怕貸款5萬元投資企業，如果企業到時候不還貸款，他們家沒辦法還得起，施平三番兩次做工作，為打消顧慮，施平和社區一起承諾：“如果入股企業不歸還貸款，社區和我負責歸還”徹底消除斯方旺家的顧慮后，斯方旺和銀行、社區還有入戶股企業簽訂了四方協議，這項扶貧措施又增加了斯方旺家庭收入5000元。施平結合政策，通過各種幫扶措施，讓斯方旺2018年家庭人均純收入過萬，遠遠超過貧困戶的標準線。
凝心聚力，脫貧攻堅結碩果
通過產業扶貧，11戶擬脫貧戶代養生豬，收益500元/頭。19戶貧困戶享受小額信貸扶持，每戶每年分紅5000元。2017年60萬元財政專項資金入股龍頭企業帶動25戶建檔立卡貧困戶83人，每人每年增收450元；實施就業扶貧，成立就業服務中心和扶貧驛站（車間），組織召集技能培訓、招工招聘會，以及開設保潔、防火、禁牧協管等公益崗位等，使24戶有勞動能力的貧困人口51人實現就業，年均增收1.5萬元以上；實施教育扶貧，使9戶10人在校貧困生受到教育資助；通過健康扶貧，為13人辦理慢性病卡，21戶70人辦理了健康醫療服務證和家庭醫生簽約服務，1戶享受“351”政策，127人次在鎮衛生院就診享受零付費；通過社保兜底，為16、17年建檔立卡戶19戶63人全部繳納人身意外傷害保險，9戶28人享有低保，6戶8人享有殘疾補貼；通過危房改造，對3戶貧困戶進行房屋修繕，保障了貧困戶的住房安全。此外還為貧困戶免費安裝有線電視9戶，對已安裝的直接減免收視費。通過這些主要幫扶措施精準發力，2017年11戶35人貧困人口在實現“兩不愁、三保障”的基礎上，人均年收入均達到8000元以上，超過了3300元脫貧標準線，戶脫貧目標順利實現。
在村出列方面，到2017年底，僅剩當年新識別的2戶11人未脫貧，貧困發生率為0.8%，低于2%標準，符合村出列條件；努力打造特色產業。按照村級發展規劃和年度脫貧計劃，發展特色產業的定位為：生態休閑觀光農業。以安慶烈士陵園和渡江戰役后方醫院（胡家老屋祠堂）為依托，發揮社區的資源稟賦和區位優勢，將愛國主義紅色旅游與生態休閑觀光農業融為一體，自2015年先后引進培育了宜秀區聚賢生態農莊、安慶興龍苗木種植有限公司、安慶陽光雨露生態農林公司、安慶天下有余農業科技公司、安慶久興農業發展公司等農業經營主體。通過土地流轉、財政扶貧資金入股、小額信貸戶貸企用等方式，以花卉園林、生態旅游農家樂、精品果蔬采摘為三大主導方向，目前已形成花卉園林企業2家，面積200余畝，年經營收入100萬元；生態旅游企業2家，形成了楊梅、葛根、瓜蔞、蔬菜種植基地400畝，年經營收入50余萬元。作為本地龍頭的農家樂企業，目前年經營收入超400萬元，日接待游客量超100人。貧困戶帶動率為100%，普通農戶帶動率44.3%，帶動貧困戶年均增收6000元，帶動普通農戶年均增收1700元。“一村一品”已初見成效；施平帶領扶貧工作隊千方百計壯大社區集體經濟，盤活社區綜合樓及老村部年增收7萬元，整村推進項目年增收入11萬元以上（葛根項目3萬元、楊梅項目2萬元、2017年財政資金項目收益6萬元）、山場水面租金0.4萬元。大力改善村內基礎設施和基本公共服務。自2014年以來，多方籌集資金近500萬元修建道路5.1公里，興修水塘5口，溝渠2條，為民服務中心200平方米，新建居民和黨建文化廣場1600平方米，基礎設施大大改善。自來水、供電、網絡等公共服務實現全覆蓋，醫療衛生室、農家書屋、電子商務站點等便民服務設施齊全，扶貧驛站和扶貧車間功能日顯，社區整體環境得到美化提升，服務功能不斷完善提升。
因為施平同志和扶貧隊的不懈努力，讓扶貧工作在新新社區得以順利開展，使得社區在2017年底的省第三方監測評估中取得了很好的成績，圓滿完成了“戶脫貧”和“村出列”任務，“四率一度”碩果累累。（張箭 龍志平）
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