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中央出臺舉措支持海南全面深化改革開放

日期:2018-04-16 12:56:59   來源:   點擊:
  中共中央、國務院日前就支持海南全面深化改革開放提出指導意見,涉及十個方面,共三十一條,其中包含海南自由貿易試驗區(qū)、自貿港發(fā)展目標及時間表,發(fā)展賽馬運動等項目、探索發(fā)展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票等20個要點。

  1、探索發(fā)展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票。

  2、鼓勵發(fā)展賽馬運動等。支持在海南建設國家體育訓練南方基地和省級體育中心,鼓勵發(fā)展沙灘運動、水上運動、賽馬運動等項目,支持打造國家體育旅游示范區(qū)。

  3、推動文化和旅游融合發(fā)展。大力發(fā)展動漫游戲、網絡文化、數(shù)字內容等新興文化消費,促進傳統(tǒng)文化消費升級。允許旅游酒店經許可接收國家批準落地的境外電視頻道。

  4、推進軍民融合深度發(fā)展。將海南打造成為軍民融合發(fā)展示范基地。建設國家戰(zhàn)略能源儲備基地。

  5、鼓勵境外機構落戶海南。支持海南推進總部基地建設,鼓勵跨國企業(yè)、國內大型企業(yè)集團在海南設立國際總部和區(qū)域總部。支持在海南設立21世紀海上絲綢之路文化、教育、農業(yè)、旅游交流平臺,推動瓊海農業(yè)對外開放合作試驗區(qū)建設。

  6、設立海南自由貿易港建設投資基金。中央有關部門根據(jù)海南省建設自由貿易試驗區(qū)、探索實行符合海南發(fā)展定位的自由貿易港政策需要,及時向海南省下放相關管理權限,給予充分的改革自主權。按照市場化方式,設立海南自由貿易港建設投資基金。

  7、高起點發(fā)展海洋經濟。積極推進南海天然氣水合物、海底礦物商業(yè)化開采,鼓勵民營企業(yè)參與南海資源開發(fā),加快培育海洋生物、海水淡化與綜合利用、海洋可再生能源、海洋工程裝備研發(fā)與應用等新興產業(yè),支持建設現(xiàn)代化海洋牧場。

  8、關于離島免稅購物政策。實施更加開放便利的離島免稅購物政策,實現(xiàn)離島旅客全覆蓋,提高免稅購物限額。

  9、關于航線。支持海南開通跨國郵輪旅游航線,支持三亞等郵輪港口開展公海游航線試點,加快三亞向郵輪母港方向發(fā)展。放寬游艇旅游管制。有序推進西沙旅游資源開發(fā),穩(wěn)步開放海島游。

  10、關于博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)。全面落實完善博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)政策,鼓勵醫(yī)療新技術、新裝備、新藥品的研發(fā)應用,制定支持境外患者到先行區(qū)診療的便利化政策。

  11、允許外資涉文化業(yè)。允許外資在海南試點設立在本省經營的演出經紀機構,允許外資在海南省內經批準的文化旅游產業(yè)集聚區(qū)設立演出場所經營單位,演出節(jié)目需符合國家法律和政策規(guī)定。

  12、逐步禁止銷售燃油汽車。科學合理控制機動車保有量,加快推廣新能源汽車和節(jié)能環(huán)保汽車,在海南島逐步禁止銷售燃油汽車。

  13、綠色環(huán)保。全面禁止在海南生產、銷售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具,加快推進快遞業(yè)綠色包裝應用。

  14、建設“數(shù)字海南”。推進城鄉(xiāng)光纖網絡和高速移動通信網絡全覆蓋,加快實施信息進村入戶工程,著力提升南海海域通信保障能力。

  15、設立國際能源、大宗商品等交易場所。支持依法合規(guī)在海南設立國際能源、航運、大宗商品、產權、股權、碳排放權等交易場所。

  16、打造空間科技創(chuàng)新戰(zhàn)略高地。面向深海探測、海洋資源開發(fā)利用、航天應用等戰(zhàn)略性領域,支持海南布局建設一批重大科研基礎設施與條件平臺,建設航天領域重大科技創(chuàng)新基地和國家深海基地南方中心。

  17、在海南全省統(tǒng)籌推進農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點,建立不同權屬、不同用途建設用地合理比價調節(jié)機制和增值收益分配機制,統(tǒng)籌不同地區(qū)、擁有不同類型土地的農民收益。

  18、加強區(qū)域合作交流互動。密切與香港、澳門在海事、海警、漁業(yè)、海上搜救等領域的合作,積極對接粵港澳大灣區(qū)建設。

  19、實行最嚴格的節(jié)約用地制度。實施建設用地總量和強度雙控行動,推進城市更新改造,對低效、零散用地進行統(tǒng)籌整合、統(tǒng)一開發(fā),確保海南建設用地總量在現(xiàn)有基礎上不增加,人均城鎮(zhèn)工礦用地和單位國內生產總值建設用地使用面積穩(wěn)步下降。

  20、要制定預案,穩(wěn)定市場預期,堅決防范炒房炒地投機行為。

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