【喜迎十九大】紅色引擎 干勁“燃”起來
紅色引擎 干勁“燃”起來
—— 解讀宜秀區白林村脫貧攻堅的黨建密碼
“白林村1095戶3945 人，2014~2016 年，穩定脫貧60 戶157 人，今年建檔立卡貧困戶36戶85人已全部達到脫貧標準，已具備整村脫貧條件。”日前，宜秀區五橫鄉白林村黨總支書記鄧修江為前來“探密”的筆者介紹村里的脫貧情況。
近年來，宜秀區五橫鄉白林村始終堅持“抓黨建促脫貧、以脫貧強黨建”，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為脫貧攻堅優勢，緊扣脫貧攻堅大局精準發力，注重在脫貧攻堅第一線建堡壘、育人才、強治理，充分發揮基層黨組織和廣大黨員在脫貧攻堅中的示范作用，有力引領、有效助推了脫貧攻堅工作。
建強堡壘 匯集發展力量
走進五橫鄉白林村，映入眼簾的是一棟棟漂亮的小洋樓，村里的文化廣場、健身器材等一應俱全，茶葉、果蔬、光伏、鄉村旅游等產業發展勢頭良好。然而，幾年前這個村子卻是另一幅面貌，基礎建設滯后、產業發展緩慢。
白林村的變化，折射的是近年來堅持黨建與脫貧攻堅有機融合，通過“黨員先鋒管理”模式，切實處理好黨組織、黨員與群眾關系的發展思路。
在白林村村委會“黨員先鋒管理”積分情況公示欄里，全村90多位黨員被分類別公示上墻。每個人的欄目里“基礎得分、貢獻加分、違規扣分、測評得分、季度得分”等情況一目了然。
“村看村、戶看戶、群眾看黨員、黨員看干部。”鄧修江說出了其中關系，“黨員在帶動，群眾在監督，黨員給干部打分，群眾給黨員打分，相互監督，同時，滿意度低的黨員也會自我加壓，想做不好工作都難。”
為了讓村民過上好日子，村兩委積極響應區委、區政府號召，組織黨員、群眾代表外出考察，加強村黨員、群眾政治訓練和實用技能培訓，提升推進脫貧攻堅的能力素質，通過黨建引領產業發展，努力把黨建成果轉變為有形化成果。
火車跑得快，全靠車頭帶。村支書鄧修江帶頭，動員黨員發揮先鋒模范作用，主動承擔產業發展風險，帶頭探索產業發展路子，讓群眾看到實實在在的成效后，主動參與到產業發展的隊伍中。村兩委實行“黨員包戶、干部包社、定點到人”制度，對有發展意圖的村民幫助找門路、協調銀行貸款；對有技術、有勞力的幫助找工作……
“村干部不作為，也是一種腐敗。”鄧修江語出驚人，“不是每個人都有機會有幾年時間去帶領一個村子的，既然當了，那就拼吧！”
創新機制 扶貧更要扶志
近年來，白林村堅持黨建引領，確保扶貧各項工作的有序開展——對于村內黨員干部，依托“兩學一做”學習教育，每月至少集中學習一次，真正成為農村脫貧攻堅可依靠的中堅力量，并充分發揮支部會議、村委會議、村民代表會議事作用，充分保障和發揚基層民主；對于村民，則引導學會自我管理，加強規則意識培育，在合作社運營中，健全并嚴格遵守各項制度，明確各自的權利義務，確保適應外界市場。
在村第一書記姚莉工作日志的扉頁，寫著這樣一段話：村一級是黨到群眾中去的最后一公里，村干部不是“官”，但也決不能妄自菲薄，要把群眾的小事當成自己的大事，當成密切聯系黨群關系的大事，當成維護黨的形象、鞏固黨的執政基礎的大事。
打好脫貧攻堅戰就必須有全盤的謀劃，要摸清底子，想好點子，走對路子。2016年，白林村在全區率先建立扶貧工作室，實行掛圖作戰，做到精準識別、精準建檔、精準施策、精準脫貧。站在“白林村脫貧攻堅作戰圖”前，村里貧困戶基本情況、致貧原因、幫扶措施、幫扶責任人等信息一目了然。
面對基礎設施落后的現狀，該村積極爭取項目投資，統籌“一事一議”獎補資金，鼓勵群眾捐款集資，將楊白公路沿線池塘溝渠進行清淤護砌，并對“兩鄧故居”周圍環境進行整治，道路進行硬化亮化，雨污進行分流處理，徹底改變了群眾出行不便的狀況。搶抓美麗鄉村示范點建設契機，爭取資金320余萬元，鋪設村中心組至“兩鄧故居”柏油路215米，同時結合宜游宜秀及民生工程等建設項目，拆除并新建腳屋1280平方米,刷白路旁129 戶房屋25000平方米，全村面貌煥然一新。2015 年，白林村被評為全市美麗鄉村整村推進示范村，連續兩年通過市級美麗鄉村驗收。整合各類資金400多萬元，加大貧困村道路、水利等基礎設施建設，現已完成8 公里村組道路硬化，完成3座水庫、19 口當家塘、1700 米防洪渠道、2000畝灌區等水利項目除險加固和清淤護砌工作，民生得以全面改善。“路通了，燈亮了，水清了，環境美了，我們的心更暖了。”村民們由衷地說。
目前，該村正以“大扶貧、大決戰”為工作推進機制，以駐村工作隊為擔綱，與全區其他村一道，按照基層黨建標準化要求，力爭進入先進村行列。
“黨建+”模式 增強造血功能
白林村作為宜秀區8個貧困村之一，山場貧瘠，收入單一，將近一半村民外出打工，村里基礎設施欠賬多，黨建工作薄弱，發展潛力不足，村民人均收入普遍較低。如何把黨員作用發揮出來、把鄉村旅游發展起來、把脫貧產業干起來、把群眾的事辦起來，迫在眉睫。
謀變圖強。白林村充分發掘村內資源，創新產業謀篇布局，制訂了“基礎項目帶動、扶貧產業拉動、旅游扶貧驅動、勞務輸出推動、一對一結對聯動”脫貧戰略，以只爭朝夕的作風，通過“資源變資產、資金變股金、農民變股民”，把群眾組織起來，改善基礎設施，發展產業，最終讓農民增收，壯大村集體經濟，實現貧困村向先進村、示范村、特色村的轉變。
筆者在白林村扶貧產業基地龍云生態園內看到，該村貧困戶江春香等農戶正在火龍果等大棚內清除雜草。“平時在產業園里打零工，每天可以得到80元，通過小額信貸入股每年還能分紅3000元”。江春香說道。
龍云生態園現流轉土地260畝、山場800畝，特色水果種植基地占地100畝，建設連動溫室40畝，塑料大棚60畝，年收益預計可達430萬元，帶動34戶貧困戶獲益。小產業撐起了精準大扶貧，該村建立“產業園+合作社+貧困戶”的發展和共享機制，持續增強扶貧造血功能與內生動力，讓貧困戶不離開家園實現脫貧。
白林村裝機總量60KW的光伏發電項目是2016年宜秀區首個光伏發電項目，是在市直幫扶單位高新區管委會支持光伏項目建設資金20萬元的基礎上建成的，于去年12月7日實現并網運行。
在該村長嶺組，筆者見到受益于光伏發電項目的貧困戶楊雙四“咱也有固定收入了，自去年從農商行貸款2萬元入股光伏發電項目后，我今年年底可以分紅1000元。”與他一樣享受該項目帶來紅利的還有紅衛組貧困戶吳六元，他也欣喜地介紹道，村里安排他日常管理光伏發電項目，每個月還能拿到300元的報酬。
截止目前，該光伏發電項目已發電2.3萬千瓦時，實現集體經濟增收2.2 萬元，預計全年可累計帶來6萬多元的收益。
白林村依托海拔670 米獅山林場優勢，大力發展優質茶葉產業，先后投資65 萬元對獅山茶園擴園近200畝，打響“龍山云霧”無公害有機綠茶品牌，此項目可實現村集體經濟增收20 萬元。引入安慶得福隆集團入駐白林村開發農業旅游項目，項目總投資2.6億元，建設集“生態、文化、旅游、養生度假”的現代田園綜合體和國家級美麗鄉村建設示苑點，受益人群可達345 人，直接帶動15戶貧困戶土地流轉和46名貧困戶就業。
【編后】
黨建扶貧奔小康，白林黨旗別樣紅。
“全村廣大黨員干部將在鮮紅黨旗的指引下，秉承著‘稼先精神’，緊抓鄧稼先紅色旅游經典景區列入全國項目庫的機遇，實現‘紅色’與‘綠色’深度融合，把白林村打造成紅色生態文化旅游特色小鎮，率先由貧困村向先進村、示范村、特色村轉變。”村黨總支書記鄧修江信心滿滿地表示。
如今，白林村正以基層黨組織標準化建設為引領，全情投入脫貧攻堅各項工作，用智慧、心血和汗水譜寫一曲“心系群眾樂奉獻，脫貧致富奔小康”的鏗鏘勁歌。
（嵇奕華 曹昭律）
（嵇奕華 曹昭律）
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