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李稻葵:十九大宏偉藍圖的關鍵是平穩(wěn)可持續(xù)增長

日期:2017-11-23 08:47:03   來源:   點擊:
  “2017新浪金麒麟論壇”于11月22日在北京舉辦,主題為“思想改變中國”,清華大學經(jīng)濟管理學院中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵出席并演講。

  十九大報告提出,2035年要實現(xiàn)現(xiàn)代化,2050年我國要發(fā)展成為現(xiàn)代化強國。李稻葵將這一發(fā)展進程比喻為“馬拉松”,他強調(diào),在發(fā)展過程中,不在于短期的速度,而是要穩(wěn)定的、可持續(xù)的發(fā)展。

  如何實現(xiàn)呢? 李稻葵指出了中國經(jīng)濟的三個前提條件,第一,絕對不能出現(xiàn)金融危機,第二,提升人口素質(zhì)、發(fā)揮老年人的人力資源優(yōu)勢。第三,必須解決發(fā)展不平衡的問題。

  李稻葵預測,中國人均GDP在2035年將達到美國人均GDP的50%,2050年將達到美國人均GDP的70%,2030年的經(jīng)濟總量是美國的兩倍左右,到2050年經(jīng)濟總量是美國人的2.8倍左右。

  以下為演講實錄:

  李稻葵:今天非常高興來到金麒麟的年度論壇。

  十九大報告描述了一幅中國經(jīng)濟發(fā)展的恢弘藍圖,提前了15年,到2035年就要實現(xiàn)現(xiàn)代化,2050年變成現(xiàn)代化強國。這個宏偉的目標在十九大報告里給出了非常概括性的發(fā)展路徑。

  從經(jīng)濟學上來看,我們?nèi)绾螌W習、如何解讀呢?我的理解是,這次十九大報告雖然沒有提任何發(fā)展的硬指標,沒有提任何的數(shù)據(jù),沒有提收入增長翻兩番等等指標,但實際上給我們傳遞出了一個非常重要的信號——現(xiàn)在到2050年還有33年的路程要走,相當于我們在經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、國家民族復興方面,還要跑一個馬拉松。

  我們已經(jīng)跑過一個馬拉松了,過去四十年跑得很好,未來33年還要跑馬拉松。諸位年輕的朋友們,你們很多人是跑馬拉松的,你們應該懂。這33年的關鍵不是短期內(nèi)能跑多快,不在乎短期內(nèi)能否領先,而關鍵是在于可持續(xù)性,關鍵在于跑步是平衡的,動作不能變形,不能抽筋,不能岔氣,不能中途出跑不動了,出現(xiàn)重大的身體問題,因此而歇下來。所以,我認為十九大報告在實現(xiàn)偉大藍圖方面給我們傳達的最主要信息就是一定要保持未來33年的增長態(tài)勢,絕不能夠出現(xiàn)重大的倒退。

  具體說來哪些方面必須做到?怎么能夠做到跑33年的馬拉松不岔氣、不抽筋?我認為三個方面的問題必須解決,堅決不能出問題。

  第一個方面,絕對不能出現(xiàn)金融危機。報告里談到系統(tǒng)性的、區(qū)域性的重大金融危機堅決不能發(fā)生。為什么?歷史的經(jīng)驗告訴我們,一旦發(fā)生經(jīng)濟危機,經(jīng)濟發(fā)展將會倒退十年、二十年甚至于三十年。拉丁美洲的例子非常清晰,拉丁美洲國家自然條件非常好,人力資源水平也很好。阿根廷比歐洲還歐洲,按理說拉丁美洲國家這么好的自然條件,這么好的人口素質(zhì),應該發(fā)展的很好,但現(xiàn)實是反反復復出現(xiàn)金融危機,曾經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展水平超過美國的,到現(xiàn)在也就是美國的37%、38。亞洲金融危機爆發(fā)以后,這些國家經(jīng)濟倒退十年,日本爆發(fā)了金融泡沫、金融危機,經(jīng)濟發(fā)展到今天還沒有走回到最高水平,今日的股市,美國、歐洲的包括香港的紛紛創(chuàng)了新高,但是日本的股市還沒有回到金融危機爆發(fā)前的最高水平,這是金融危機帶來的禍害,所以堅決不能發(fā)生金融危機,這是死守的事。

  怎么能不發(fā)生金融危機呢?看一看今時今日中國金融的風險,我個人認為并不是簡單的高杠桿。我們的宏觀杠桿率和美國幾乎一致,265%左右,這是基本公認的數(shù)據(jù),但是我們的儲蓄率高,我們的國民儲蓄率是美國的兩倍以上,美國只有15%的國民儲蓄率,據(jù)我統(tǒng)計我們至少是38%。統(tǒng)計局計算出來的是48%。我們儲蓄率高,當然杠桿率高一點不是大問題,但是杠桿的結構要好,不能出現(xiàn)有毒的杠桿,這個必須調(diào)整。

  我們金融的風險不在高杠桿,金融的最大風險是資產(chǎn)的流動性太高。我們主要的金融資產(chǎn)表現(xiàn)形式不是股票,不是債券,是銀行存款+現(xiàn)金,我們稱之為廣義貨幣,占GDP的200%,按照今天的匯率計算換成美元就有23萬億美元,只要有六分之一的國民不相信人民幣,不相信金融穩(wěn)定性,想換成美元出走,一個人最高可以換5萬美元,咱們的外匯儲備遠遠不夠,3萬億外匯儲備怎么搞得過23萬億美元的流動性呢?所以,這是第一大金融風險,是最主要的金融風險。

  怎么辦?所以,未來一段時間,我堅信貨幣政策總體上講是從緊的,要通過相對比較緊的貨幣政策逐步逐步的解決金融資產(chǎn)流動性太強的問題。你看過去兩年,已經(jīng)按這個路子走了,過去兩年的廣義貨幣增長速度都是比政府工作報告的目標低,去年目標是13%,實際執(zhí)行是11%多一點。今年的目標是12%,到目前為止,廣義貨幣增長速度10%都不到,應該這么干,必須這么干。所以,適當放緩貸款的量,適當增加債務的發(fā)展水平,因為債務相對而言流動性比較低,它跑起來很難,這是一個重大的發(fā)展方向。

  這是關于金融的風險,當然根本上講,金融風險要控制,在于金融機構要做好,就像電信運營商要做好一樣。我喜歡用一些中醫(yī)的說法來解釋這件事。金融機構做好了,我們基本面做好了,相當于人腎氣足了,就可以固精了,腎不足而固不住精華,那身體就完蛋了。所以我們的基礎工作還是要把金融機構的風險控制住,把流動性很強的金融資產(chǎn)固定在國內(nèi),而不要跑出去。這是第一大事情,要保持增長的可持續(xù)性。

  第二件事情,人口和勞動力的問題。

  先說勞動力,我們非常高興的看到藍領工人的工資增長非常快,典型的群體是快遞小哥。快遞小哥的月收入肯定比很多大學金融系的本科畢業(yè)生起薪要高,當然快遞小哥非常辛苦。但這就有個問題,你還能指望2035年有這么多快遞小哥嗎?還能指望2050年靠著人工去送快遞嗎?所以,快遞小哥們的工作實際上是最危險的。快遞小哥不僅要跟未來的發(fā)達國家的勞動力相競爭,如果我們的企業(yè)勞動力技能低,我們的企業(yè)就無法跟發(fā)達國家競爭了。所以,快遞小哥第一競爭對手是國外有技能的德國、西班牙、英國的勞動工人的素質(zhì)。而我們的快遞小哥們大部分沒有讀過高中。

  第二個問題,快遞小哥還得跟機器競爭。不出十年,我相信送快遞的都不用快遞小哥了,肯定是機器。我不認為是無人飛機,無人飛機太可怕了,抬頭一看,全是無人飛機在院子里,太危險了,我認為送快遞的可能是無人駕駛的貨車送到樓下,小區(qū)里搞一個大庫房,有自動的倉儲區(qū),貨車開過來后自動地把貨物送到小格子里,運營商自動發(fā)來一個短信:你的快遞到了,放在幾號幾號的小格子里,憑此密碼取快遞,完全自動化了。所以,快遞小哥未來的競爭對手是機器。

  人工智能到來,怎么辦?是不是沒希望?有希望。我們的勞動力,現(xiàn)在的年輕人必須具備一些機器所沒有的技能,什么技能呢?在我看來人與人之間的溝通、人與人之間的服務,這種技能是機器所不能替代、所不能提供的。講得稍微簡單一點,就是心理咨詢的這種服務,機器做不到。所以,我看以后中國社會機器化多了以后,大部分老百姓都閑了,心理矛盾可能就多了,需要大量的心理咨詢師。今天你不爽了,今天請你上門咨詢咨詢,明天你不爽了,請你過來咨詢咨詢。怎么能指望這些快遞小哥們變成心理咨詢師呢?太難了。

  所以,十九大報告里專門提出,要普及高中階段的教育。昨天我看新聞,新疆已經(jīng)宣布要搞十二年的義務教育。所以,很快我們國家必須要普及高中教育。大部分人不見得學數(shù)理化,我們的工程師足夠了,工程師非常棒,工程師搞出來這么多電信的技術、高鐵,我們?nèi)钡氖窃诟咧须A段的年輕人得學唐詩宋詞、外語、心理學,得學點人文的知識,這是關鍵,這是勞動力素質(zhì)的提高。

  與此相關的是人口老齡化,這是中國面臨的挑戰(zhàn)。中國要實現(xiàn)現(xiàn)代化,要變成世界強國,一個重大的特殊挑戰(zhàn)是人口迅速的老齡化。到2050年,30%的人口是65歲以上,1/4的家庭只有一個人,孤獨老人、獨居老人。這怎么辦?一個現(xiàn)代化強國不能把大量的精力放在照顧這些老人上,當然我們個體要好好保養(yǎng)自己,不要給年輕人造成負擔。但是作為社會,它仍然是一個社會問題,必須探討一套有中國特色的符合國情的養(yǎng)老方式。

  我作為外行,同時也是一個利益相關者,我的觀點是如何能夠把現(xiàn)在健康水平相當不錯的年紀看來很大的中老年人利用好,而不是把他們擱在家里面一天到晚吃完飯就睡覺,閑下來之后跳廣場舞,擾亂社會秩序,或者是挑起家庭矛盾,都不合適,應該給他們一點事情做,力所能及的、不占有年輕人的行政職務,不占有年輕人的思想和行動空間的前提下,我們這些即將步入中老年的人,給我們一點機會,讓我們干點力所能及的事,幫助這個社會,這樣不僅這個社會減少負擔,我們的心態(tài)也好一點。要不然像我在家里閑著肯定憋出矛盾,肯定抱怨很多,負能量又出來了。

  第三件事,必須解決發(fā)展不平衡的問題,也是十九大報告的一個亮點,是新矛盾。

  剛剛楊偉民主任講了重點是不平衡、不充分永遠存在。美國也不充分,英國也不充分,但關鍵詞是“不平衡”,而這個不平衡為什么會導致發(fā)展的不可持續(xù)呢?這個不平衡主要不是體現(xiàn)在經(jīng)濟內(nèi)部,是經(jīng)濟跟社會,社會跟政治,經(jīng)濟跟政治,這些方面的不平衡。所以,我們經(jīng)濟發(fā)展比較快,過去四十年,但是其它方面的發(fā)展可能相對滯后。

  所以,未來相當長的一段時間,可能我們的執(zhí)政者、決策者們會花相當一部分精力來解決一些社會問題,這樣才能夠緩解社會矛盾。只有緩解了社會矛盾,才能夠做到“報告”里所講的到2035年老百姓廣泛地參與社會決策,民主參與。如果大家的意見不一致,社會發(fā)展很不平衡,那一參與公共決策肯定是張三說張三的,李四說李四的,肯定就導致混亂。所以,我相信未來相當長的時間,重點可能不是經(jīng)濟增速,重點是保持經(jīng)濟平穩(wěn)可持續(xù)增長的基礎上拿出相當部分的財力解決社會發(fā)展的矛盾的問題,解決百姓的心態(tài)問題。

  這是第三個方面。

  剛剛最開始我說了到2050年是33年的馬拉松,我簡單講一講我個人的測算,不開倒車,不出重大問題,從現(xiàn)在開始未來八年GDP增速到6%,不難吧。今年我們的預測是6.9%,明年預測6.8%,未來八年增長6%,不是大目標吧?接下來的15年保持4%不算高吧,美國危機前還3%。再接下來10年3%,也不算高吧,美國這兩年的目標是4%,小布什退休以后寫了一本書,說“4%的增長”。所以,6%搞8年,4%搞15年,3%再搞10年,不難吧。按照這個比較平穩(wěn)、比較保守的速度增長,告訴大家,到2035年中國應該進入到人口在500萬以上的大中型國家的頭30強,差不多今天的西班牙。再到2050年,按這個馬拉松的平穩(wěn)的跑法發(fā)展,2050年中國應該進入全球500萬人口以上的大中型國家的頭20強,英國的水平。而且我這個假設,我這個算法,已經(jīng)包含了發(fā)達國家西班牙、美國、英國持續(xù)增長的前提,還是按照他們過去20年平均增長率增長,是一個移動目標。中國人均GDP在2035年將達到美國人均GDP的50%,2050年將達到美國人均GDP的70%,2030年我們的經(jīng)濟總量是美國的兩倍左右,到2050年經(jīng)濟總量是美國人的2.8倍左右。

  所以,總的一條,關鍵的關鍵不是追求短期的增速,可能也不完全是追求短期的效率,關鍵的關鍵是要追求經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性,經(jīng)濟發(fā)展的平穩(wěn)性,就像跑馬拉松一樣,要動作不變形,要堅決保持一種健康的不出現(xiàn)抽筋、不出現(xiàn)岔氣的平穩(wěn)奔跑的速度。所以,這么一個偉大的前景,各位朋友,大家一起努力,一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

  謝謝大家。  

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