11月30日新華網安徽頻道：安慶市宜秀區“四心”服務化解信訪心結
近年來，安慶市宜秀區各級基層組織創新工作方式，通過與信訪老戶耐心交流化解心結、真心勸說幫助他們改變認識，誠心相待發揮他們作用，貼心服務為他們解決困難，讓信訪老戶們打消習慣進京上訪“心癮”，息訪回歸正常家庭生活。
耐心交流，化解信訪老戶心結。楊橋鎮的余某某已經七十多歲，他反映“自己的父親是國民黨投誠老兵，解放前被國民黨當做土匪殺害，要求給父親平反”。余某某反映的問題由于年代久遠且缺乏檔案佐證，相關部門沒有辦法認定其父親是國民黨投誠老兵身份。他為此多次進京赴省越級上訪，由于脾氣火爆，多次和接訪人員發生言語沖突。面對這個無解的問題，鎮信訪干部張進轉變了思路，主動和余某某接起了對子、交上了朋友，每次余某某來訪，張進總是給他泡上一杯清茶，耐心的聽他訴說往事，和他一起唏噓過去坎坷的經歷，對他“不要政府一分補償純粹給父親平反的孝心”充分贊揚，漸漸地在心理上和余某某產生了共鳴、拉近了距離。“老余其實也什么沒實質性訴求，忙碌了一輩子的人退休后他閑不住，子女又不在身邊，有時候他就是只想找個人聊聊天。”張進說。就這樣，余某某一次次氣沖沖的來，一次次笑呵呵的走，不知不覺的就再也沒跑過北京了。“有時候兩個星期不來，我也會打個電話問問情況，畢竟老余年齡大了,擔心他的身體狀況。”張進說。今年8月，在紀念抗日戰爭勝利70周年之際，鎮、村兩級適時組織召開村里長輩和老年人座談會，會上大家都表示沒有聽說過余某某父親是土匪的事情，算是民間給余某某父親平了反，余某某表示接受。
真心勸說，改變信訪老戶認識。白澤湖鄉的高某，年輕氣勝，因購買的房屋屬于違法建設而在拆遷中沒有得到房屋安置，為此他多次越級上訪甚至進京非訪。該區在堅守政策底線同時，安排專人幫高某算經濟賬、算親情賬，反復勸說讓高某知曉，他家庭條件不寬裕，醉心上訪無心上班就不會有收入，不能贍養父母不能養育小孩，作為兒子和父親他不合格；成天不是想著上訪就是在上訪，沒有心思照顧家里，讓妻子擔心，作為丈夫他也不合格，而且這樣下去家庭遲早也要出現問題。就這樣算了一遍又一遍，高某這個‘糊涂’人，漸漸地被算‘明白’了。“有時候就是當局者迷，高某上訪都上出癮來了，我們給他算賬，就是要點醒他，就是要戒他的上訪癮，就是要他擔負起家庭的責任。”拆遷工作人員張冬春說。今年5月，高某在家人的陪伴下愉快的領取了搬遷補償款。
誠心相待，發揮信訪老戶作用。固執的信訪老戶們上訪認死理，可辦起事來有時也很認真。大橋街道信訪老戶韓某表親家的房屋面臨拆遷，可對補償標準不接受。拆遷工作組找到韓某，把拆遷政策解釋給韓某聽，請他做他親戚的工作。韓某上訪多年，有一定的法律知識，對政策理解能力也比一般群眾強。韓某聽完工作組說的政策和做法，明白這完全是合法合理的，他的老表這次有點無理，他主動答應做工作，并在很短的時間里說服他表親簽了拆遷協議書。村里的停車場需要一個管理員，村干部請韓某來做，并告訴他這是給群眾辦事情，責任重不能出差錯。“上訪的人，最怕別人在道德上指責他，所以韓某做管理員很認真。”大橋街道信訪干部潘勝利說。結合正在開展的青山綠化和文明創建工作，村里會安排一些護林員和文明監督員的崗位給信訪老戶們，信訪老戶們執著認真的性格，在正確的地方得到了運用。通過安排這些工作，一方面讓信訪老戶們融入了集體生活，逐漸讓他們恢復正常的生活；另一方面也是對他們的一種約束，讓他們有了工作的羈絆，讓工作“纏住”他們從而沒有時間和精力去上訪。
貼心服務，解決信訪老戶困難。楊橋鎮龍山社區的胡某今年七十多歲，這些年因不服法院的判決一直都在進京上訪，在自己的事終結后，又開始代理女兒離婚案進京上訪，屬于“職業”訪民。“我們不擔心她上訪，她女兒離婚的案子省高院和最高院早有結論，我們就擔心她的身體，七十多歲的老太太，心臟又不好，要是在上訪的路上出了點事，就是悲劇。”鎮信訪干部馬新才說。鎮里和村里的做法是，胡某忙于上訪的時候，家里的困難鎮村干部都會幫著解決一點，特別是胡某做的心臟搭橋手術，鎮里反復和衛生部門協調，給予解決了手術經費問題，這些讓胡某家人感到了基層組織的溫暖。村里利用和胡某及家人建立起的良好關系，和胡某約法三章，胡某到北京反映問題的時候，要經過村里允許，特殊時期不允許進京上訪，如果非去不可的話，為防止意外會安排人陪她一塊兒去。就這樣，慢慢地打消她習慣進京上訪的心癮。（徐明）
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