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　　2013年10月28日，溫嶺市第一人民醫院內，數百名醫務人員舉著醫療暴力“零容忍”、維護正常醫療秩序等牌子，期望關注醫護人員人身安全。

　　新京報訊 （記者邢世偉）昨日，記者從最高法獲悉，近日，最高法、最高檢、公安部、司法部、國家衛計委聯合制定的《關于依法懲處涉醫違法犯罪維護正常醫療秩序的意見》（以下簡稱《意見》）稱，暴力傷醫、殺醫、擾亂醫療秩序等違法犯罪行為，法院應依法準確定罪量刑，對于犯罪手段殘忍、主觀惡性深、人身危險性大的被告人或者社會影響惡劣的涉醫犯罪，要依法從嚴懲處。

　　溫嶺殺醫案主犯一審判死

　　近年來，浙江等地相繼發生殺醫、傷醫案件。2013年10月，溫嶺發生一起患者刺傷醫生案件，3名醫生在看病時被一名男子捅傷，其中一名醫生死亡。今年1月，臺州市中院一審判處被告人連恩青死刑。

　　針對越來越多的故意傷害醫務人員案件，《意見》明確，在醫療機構內毆打醫務人員或者故意傷害醫務人員身體、故意損毀公私財物的行為，尚未造成嚴重后果的，給予治安處罰。故意殺害醫務人員，或故意傷害醫務人員造成輕傷以上嚴重后果，或隨意毆打醫務人員情節惡劣、任意損毀公私財物情節嚴重，分別構成故意殺人罪、故意傷害罪、故意毀壞財物罪、尋釁滋事罪的，依照刑法的有關規定定罪處罰。

　　加大查處“醫鬧”違法犯罪

　　《意見》同時規定，公安機關要加大對暴力傷醫、殺醫、擾亂醫療秩序等違法犯罪活動的查處力度。各級檢察院應及時依法批捕、起訴，對于重大涉醫犯罪案件，必要時可派員適時介入偵查活動。人民法院應當加快審理進度，對于犯罪手段殘忍、主觀惡性深、人身危險性大的被告人或社會影響惡劣的涉醫犯罪行為，要依法從嚴懲處。

　　針對在醫療機構及其公共開放區域采取違規停放尸體、私設靈堂、擺放花圈、焚燒紙錢、懸掛橫幅、堵塞大門等方式擾亂醫療秩序或者其他公共秩序的行為，《意見》稱，尚未造成嚴重損失，經勸說、警告無效的，要依法驅散，對拒不服從人員要依法帶離現場；對首要分子和其他積極參加者給予行政拘留、罰款等治安處罰；構成犯罪的，依法追究刑責。

　　侮辱恐嚇醫生可究刑責

　　《意見》明確，以不準離開工作場所等方式非法限制醫務人員人身自由的，依照治安管理處罰法的有關規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。公然侮辱、恐嚇醫務人員的，依照治安管理處罰法的規定處罰；采取暴力或其他方法公然侮辱、恐嚇醫務人員情節嚴重（惡劣），構成犯罪的，依法追究刑責。

■ 摘要

　　6類涉醫違法犯罪行為

　　●在醫療機構內毆打或故意殺害、傷害醫務人員，故意損毀公私財物

　　●在醫療機構私設靈堂、擺放花圈、懸掛橫幅及在醫療機構公共開放區域違規停放尸體等擾亂醫療秩序

　　●以不準離開工作場所等方式非法限制醫務人員人身自由

　　●采取暴力或其他方法公然侮辱、恐嚇醫務人員

　　●非法攜帶槍支、彈藥、管制器具或爆炸性、放射性、毒害性、腐蝕性等物品進入醫療機構

　　●以及故意擴大事態，教唆他人實施針對醫療機構或醫務人員的違法犯罪行為

　　■ 解讀

　　涉醫案將“快偵快訴快審”

　　最高人民法院刑事審判庭第五庭副庭長馬巖表示，“意見規定了故意殺害、傷害醫務人員，非法限制人身自由，侮辱恐嚇醫務人員及擾亂醫療秩序等六類典型涉醫違法犯罪行為將受嚴懲。這樣，司法機關在處罰打擊相應的違法犯罪行為時，法律依據將更明確，‘快偵、快訴、快審’也將更具操作性。”

　　還有專家指出，意見的一大亮點，是提出要對故意擴大事態、教唆他人實施涉醫違法犯罪行為或借醫療糾紛實施敲詐勒索的“醫鬧”行為，依照治安管理處罰法和刑法有關規定從嚴懲處。

　　北京律師協會醫藥衛生法律專業委員會副主任萬欣認為，我國目前的法律中還沒有針對“醫鬧”的相關條款，本次意見明確提出對職業“醫鬧”要嚴懲不貸，這一執法困境將有望得到解決。據新華社電

　　■ 案例

　　懷疑治療不當殺主治醫生 死刑

　　2012年，被告人王英生到天津中醫藥大學一附院就醫。在接受醫師康紅千的針灸治療后，王英生自感無緩解，認為系康紅千所致，遂攜帶斧子來到該院，朝康紅千頭面部猛砍數下，致康死亡。

　　不滿治療效果殺主治醫生 死刑

　　2011年7月，被告人王運生在衡陽市第三人民醫院住院治療，出院后發現病情惡化，認為系主治醫生陳妤娜治療所致。2012年4月，王運生來到該院，朝陳妤娜捅刺20余刀，致陳死亡。

　　不滿轉院建議毆傷醫生 判刑一年四個月

　　2012年，被告人劉曉東因頭部受傷到丹東市中醫院就診。劉曉東稱自己可能顱骨骨折，接診醫生宋峰遂建議劉去其他醫院治療。劉曉東離開十幾分鐘后返回，用頭撞宋峰并對宋峰毆打致傷。

　　就診時毆打醫生毀公物 分別判有期徒刑

　　2013年，被告人卞井奎等6人在飲酒后，來到寧波市第七醫院為卞井奎治療手傷。因違反就醫流程，該院放射科值班醫生王成偉、秦鵬程拒絕了卞井奎的拍片要求。該6人遂謾罵并毆打王成偉、秦鵬程，致2人輕微傷。

　　據新華社電