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　　“賺錢(qián)多了，反而日子過(guò)得有點(diǎn)緊”——黑龍江省部分農(nóng)民消費(fèi)狀況調(diào)查

　　黑龍江省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口眾多。記者日前在黑龍江省農(nóng)村走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，受物價(jià)上漲等因素影響，很多增收后的農(nóng)民并沒(méi)有表現(xiàn)出應(yīng)有的喜悅，而是感覺(jué)生活質(zhì)量下降了。

　　物價(jià)上漲沖抵農(nóng)民增收成果

　　近年來(lái)，在國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策等因素帶動(dòng)下，黑龍江省農(nóng)民增收效果明顯。但一段時(shí)間以來(lái)，物價(jià)上揚(yáng)，尤其生活必需品價(jià)格的上漲，在一定程度上沖抵了農(nóng)民增收的成果。

　　今年60歲的王權(quán)是牡丹江市林口縣安樂(lè)村的農(nóng)民，老伴患有白內(nèi)障、沒(méi)有勞動(dòng)能力，家里生活比較拮據(jù)。王權(quán)說(shuō)，雖然去年豐收了，但是沒(méi)感覺(jué)生活質(zhì)量提高，反而覺(jué)得物價(jià)上漲對(duì)生活影響很大，以前每月200元的生活費(fèi)，現(xiàn)在根本不夠，青菜、水果、肉更是吃不起，現(xiàn)在家里吃得最多的就是咸菜和炒黃豆。他指了指腳上的布鞋說(shuō)：“去年12元一雙的‘勞動(dòng)鞋’今年都漲到了16元，現(xiàn)在什么東西都漲價(jià)。”

　　很多農(nóng)民和王權(quán)一樣，感受到了物價(jià)上漲的壓力。他們說(shuō)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)上漲抵消了部分農(nóng)民增收成果，如果生活成本持續(xù)走高，加上醫(yī)療、教育等負(fù)擔(dān)，會(huì)在一定程度上降低生活水平。農(nóng)畜類產(chǎn)品漲價(jià)也只是少數(shù)種植養(yǎng)殖大戶受益較大，耕地?cái)?shù)量不多、養(yǎng)殖規(guī)模不大的普通農(nóng)民則獲利不多。

　　雞西市雞東縣下亮子村農(nóng)民姜云花說(shuō)，最近幾年國(guó)家政策好，糧食價(jià)格高，農(nóng)民收入的確比以前提高了，但是由于物價(jià)上漲等因素，她并沒(méi)有感到生活多寬裕，反而感覺(jué)日子過(guò)得有點(diǎn)緊。

　　姜云花向記者算起了家里的收支賬目，2010年她家靠種糧比2009年多收入1000多元，但2010年全家生活費(fèi)支出卻比2009年多出近2000元。尤其是肉類、水果、青菜、煤等生活必需品漲價(jià)對(duì)生活影響較大，“現(xiàn)在做菜基本不放蒜和姜等調(diào)味品，雞、肉、水果吃得也比往年少了。”

　　控制物價(jià)上漲農(nóng)村面臨更多挑戰(zhàn)

　　由于農(nóng)村地處偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、政策影響滯后、市場(chǎng)體系不健全，市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)在農(nóng)村往往滯后，局面被動(dòng)。

　　黑龍江省政府部門(mén)分析，推動(dòng)2月CPI上行的仍以干鮮瓜果、肉禽及制品、糧油、蔬菜等為代表的食品類價(jià)格上漲為主。農(nóng)村居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅較大，除了受與城市相同因素影響外，還受到運(yùn)輸半徑長(zhǎng)、外進(jìn)商品物流費(fèi)用高等特有因素影響。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了糧食等商品外，農(nóng)村市場(chǎng)銷(xiāo)售的一些生活必需品不僅品種單一、數(shù)量不足，部分產(chǎn)品售價(jià)比城市還貴。在雞西市大型超市售價(jià)為每公斤3元多的韭菜，到了幾公里外的下亮子村就變成每公斤4元多；在牡丹江市區(qū)售價(jià)為每公斤7.2元的雞蛋，在所轄的安樂(lè)村售價(jià)為每公斤7.6元。

　　黑龍江大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院黨委書(shū)記常樹(shù)春表示，農(nóng)村在抵制物價(jià)上漲方面有自身優(yōu)勢(shì)，但劣勢(shì)也很明顯，導(dǎo)致控制物價(jià)過(guò)快上漲往往比城市更具挑戰(zhàn)。農(nóng)民可以通過(guò)自主生產(chǎn)滿足部分農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求，但不可能滿足全部需求，農(nóng)民在售出初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品后，還要從市場(chǎng)購(gòu)回經(jīng)過(guò)深加工的糧油等生活用品，其中的價(jià)格“剪刀差”，加重了農(nóng)民的生活負(fù)擔(dān)。

　　在我國(guó)北方省份，種植養(yǎng)殖生產(chǎn)受季節(jié)影響較大，農(nóng)民自主生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品限制多。中國(guó)僑商聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)馮燕說(shuō)，以蔬菜為例，每年11月至次年5月，黑龍江省蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)基本依靠外埠蔬菜，一系列流通環(huán)節(jié)推高蔬菜價(jià)格，影響農(nóng)民生活。

　　此外，農(nóng)村地處偏遠(yuǎn)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)少、布局不合理，以街道為集市的現(xiàn)象普遍存在，這給國(guó)家調(diào)控物價(jià)政策落實(shí)、執(zhí)法部門(mén)規(guī)范市場(chǎng)、打擊哄抬物價(jià)行為等造成一定困難。

　　城鄉(xiāng)兼顧控物價(jià)防止農(nóng)民增收“打折扣”

　　部分專家和農(nóng)民表示，控制物價(jià)過(guò)快上漲需要城鄉(xiāng)兼顧。農(nóng)民收入較城市居民低不少，且保障制度和水平與城市相比尚有差距，導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)物價(jià)上漲承受能力較弱，各級(jí)政府需高度重視食品等生活必需品價(jià)格過(guò)快上漲對(duì)農(nóng)民生活的影響，防止農(nóng)民增收“打折扣”。

　　對(duì)于抑制農(nóng)村物價(jià)過(guò)快上漲，黑龍江省社科院研究員劉小寧等專家建議，首先，應(yīng)該有針對(duì)性地加強(qiáng)農(nóng)村物價(jià)調(diào)控與監(jiān)測(cè)，把“米袋子”“菜籃子”首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制與糧、油、肉、蛋、菜等主要食品供求和價(jià)格漲跌緊密結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮農(nóng)村物價(jià)監(jiān)督員作用，實(shí)行跟蹤調(diào)控、責(zé)任監(jiān)管，形成健全的調(diào)控、監(jiān)測(cè)機(jī)制；其次要完善價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理、使用，充實(shí)基金存量，對(duì)資金來(lái)源較少的地方，除了從財(cái)政預(yù)算劃撥，還可以將價(jià)格違法的罰沒(méi)款劃入，在基金使用上，做到城鄉(xiāng)均衡，重點(diǎn)用在“菜籃子”工程建設(shè)和城鄉(xiāng)低收入群體生活補(bǔ)貼上。

　　“加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和媒體引導(dǎo)也是控制農(nóng)村物價(jià)的關(guān)鍵。”常樹(shù)春說(shuō)，應(yīng)該建立以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為依托、以購(gòu)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)為補(bǔ)充的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)；重視縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品基地建設(shè)，就近解決好農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展和市場(chǎng)供應(yīng)問(wèn)題；充分發(fā)揮物價(jià)部門(mén)咨詢舉報(bào)電話作用，對(duì)借機(jī)漲價(jià)、違規(guī)銷(xiāo)售的商家要嚴(yán)肅查處，通過(guò)媒體引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立理性消費(fèi)觀念，不信謠、不傳謠、不搶購(gòu)，保持農(nóng)村市場(chǎng)健康穩(wěn)定。

　　黑龍江省價(jià)格監(jiān)測(cè)中心原主任徐玉秀表示，為了防止農(nóng)資價(jià)格快速上漲削減農(nóng)民收入，各級(jí)政府還應(yīng)該完善糧食價(jià)格與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲掛鉤的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，使農(nóng)民能夠真正享受到豐收成果。